继住建部等九部委发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》后，国土部、住建部日前又印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知，房地产住房租赁市场领域的改革不断深化。同时，近期不少城市陆续公布了积极发展房地产住房租赁市场的具体意见举措，其中，一些地方明确支持鼓励国有企业参与租房市场，引发各界广泛关注��

长期以来，国内房地产住宅市场一直存��“重售轻租”的问题。房子是用来住的，不是用来炒的。租赁市场的规范发展本质上是为了让住房回归居住属性，但由于涉及到扭转部分机构或租户偏重短期利益问题，需要建立一套长效调节机制。相关政府部门的监管举措固然非常重要，而房地产市场参与主体结构的丰富完善也必不可少。国有企业的积极参与，有望推动一批规模化、专业化、规范化的租赁企业迅速成长起来，一些颇具实力的国有租赁企业有可能成为当地房地产住房市场的定海神针。总体来看，国企参与有利于房地产住房租赁市场健康发展，但仍有一些问题需要解决��

首先，房地产住房租赁市场不同于新建商品房市场，有其自身运行规律，国企能否真正了解和适应房地产市场化竞争要求，最终实现各地制定的房地产政策目标，有待房地产市场检验��

实际上，相对于新房销售的高利润而言，我国租房市场的回报率较低。在很多大城市，一般的住宅很难通过租赁方式回收购房�� 资。而国企参与住房租赁市场，必须做好长租业务。长租业务能否盈利，对国企的市场化运营能力提出了很高要求。即便是民营房地产企业巨头转身来做租赁市场，也不一定马上找到有效的盈利模式。而国企还背负着政策使命，恐怕一开始就面临更多、更复杂的诉求。国企要迈过的第一道坎就是能否在这个房地产市场化舞台上“轻装上阵”，即便心有羁绊也要跳出优美华丽的舞姿��

其次，国企的参与会对民企的经营环境造成什么样的影响，也是各界关注的问题。这是国企参与住房租赁市场需要面对的第二道坎��

国企的参与会否挤压民企开展业务的空间？国企来了会否撬��“玻璃��”效应？这些疑惑主要是对国企参与市场的自身定位的疑问。国企参与住房租赁市场起码有两层重要意义：一是促使房地产市场规范发展，稳住房地产市场健康发展的舵轮，用市场化手段确立规范运作的样板；二是为监管部门提供一条更为有力的房地产政策意图传导机制，通过国企平台，监管部门可以更有效地对市场进行调控，同时获取更充分的房地产市场信息。国企参与租赁市场更主要是规范、稳定、调节之意��

此外，国企不一定马上就能取得市场优势地位。租赁市场承租人的需求往往具有地域化、个性化特征，有些需求的满足需要社会公共服务改善来实现，这些问题促使企业难以简单地用规模化大生产的模式加以解决。从某种程度上看，这些都是民企天然的优势所在��

如果从大的经营环境来看，部分民企融资难、融资贵的问题仍然存在，一些市场人士的担心并非多余。在发展住房租赁市场过程中，监管部门必须要注重打造一个更加公平有序的房地产市场环境。只有注重营造公平的市场环境，国企和民企才能真正发挥各自优势，为房地产市场的健康发展注入源源不断的活力��

最后，国企参与房地产住房租赁市场还要经受国企改革大潮的洗礼。这是国企面临的第三道坎��

无论是新组建国企参与租赁市场，还是由其他国企成立专门公司参与市场，都是在尝试介入新的业务领域。在没有遗留问题的新业务领域，推进国企在运营机制上的改革掣肘更少。当前，不断深入推进的改革给国企参与住房租赁市场提出了更高要求。在改革的大背景下，国企介入房地产住房租赁市场是制度创新突破的重要机遇，有望成为地方国企改革新亮点。无论是在这一领域推进混改，还是通过资本运作方式进行兼并重组，尝试进行股权投 资开拓房地产市场，都将是有益的尝试。租赁市场对国企而言即是一个崭新的舞台，也是一块优秀的试验田。这样的机遇值得国企认真把握��